Bâtir une agriculture moderne

Recensement, mécanisation, terres en jachère, coopératives, stockage et régulation du marché, les décisions du Conseil des ministres ouvrent un nouveau chantier pour le secteur agricole. Pour Mustapha Benaoui, expert agronome et ancien cadre au ministère de l’Agriculture, «la priorité est désormais de moderniser les structures, fiabiliser les statistiques et valoriser le potentiel productif national». S’exprimant sur les ondes de la Radio nationale hier mardi, l’expert a estimé que «la réorganisation du secteur agricole s’impose comme un enjeu stratégique pour l’Algérie». Lors de la réunion du Conseil des ministres de dimanche dernier, le président de la République a décidé de revoir l’organisation du département, notamment à travers « la répartition des missions entre un Secrétaire d’État chargé des Forêts et un ministre délégué chargé de la Pêche », a-t-il rappelé. Mustapha Benaoui a également souligné « l’importance de cette restructuration, compte tenu de l’étendue des missions du secteur ». «L’agriculture couvre près de 24 filières de production et représente un secteur stratégique pour l’Economie nationale, elle doit également gérer des activités aussi importantes que la pêche, avec près de 1.200 à 1.300 kilomètres de côtes, et les forêts, qui couvrent environ 4,5 millions d’hectares, pour dire que cette réorganisation permettra de mieux répartir les responsabilités et de concentrer les efforts sur la sécurité alimentaire nationale », a-t-il expliqué. Anticiper les besoins Parmi les mesures annoncées figure la restructuration des directions agricoles au niveau des wilayas et la création immédiate d’un service dédié aux statistiques. Pour l’expert, « cette décision répond à une insuffisance majeure : le décalage entre les données administratives et les réalités du terrain ». Plus en détail, l’invité de la Radio a expliqué : «nous travaillons parfois avec des informations anciennes qui ne reflètent plus les nouvelles vocations agricoles des territoires», citant notamment Naâma, passée d’une vocation essentiellement pastorale à une production agricole diversifiée, avec des rendements de pomme de terre atteignant 500 quintaux à l’hectare, outre El Oued qui assure près de 38 % des besoins nationaux en pomme de terre. « Cette modernisation de l’information est d’autant plus nécessaire que l’agriculture contribue à hauteur de 15 % du PIB, emploie près de 2 millions de personnes et génère une richesse estimée à 38 milliards de dollars par an », a-t-il rappelé. 3,2 millions d’hectares laissés en jachère Autre dossier prioritaire, la mobilisation des terres agricoles inexploitées. Sur une superficie agricole utile estimée à 8,5 millions d’hectares, environ 3,2 millions sont laissés en jachère, soit près de 36 %. « C’est un taux très élevé, alors que la moyenne observée dans d’autres pays se situe généralement entre 6 et 10 %. Il faut absolument remettre ces terres en production », a insiste Mustapha Benaoui, rappelant que « l’abandon total ou partiel des terres concédées peut constituer un motif de résiliation, conformément à l’article 29 de la loi 10-03». Avec seulement 0,2 hectare de surface agricole utile par habitant, « l’Algérie doit miser sur l’amélioration des rendements plutôt que sur l’extension des superficies, la modernisation passe nécessairement par la mécanisation, l’agriculture de précision, l’irrigation d’appoint et l’utilisation de semences adaptées aux conditions pédoclimatiques de chaque région », a encore expliqué l’expert. Ce dernier a également plaidé pour « le développement des coopératives agricoles », estimant que « l’organisation collective permet aux producteurs d’accéder plus facilement aux équipements, aux intrants et aux services». Repenser les offices « La création d’un office dédié aux légumineuses alimentaires devrait également permettre de décharger l’Office algérien interprofessionnel des céréales (OAIC), afin qu’il se concentre davantage sur la filière céréalière », a estimé l’hôte de la Radio. Il a rappelé à ce titre que « cet office, créé le 12 juillet 1962, dispose d’une expérience importante dans l’approvisionnement des producteurs et des minoteries». Et d’ajouter: «il faut connaître précisément ce que nous produisons et ce que nous consommons, c’est la seule manière d’anticiper les déficits, de gérer les excédents et de programmer les importations», a-t-il argumenté. «L’enjeu dépasse ainsi la simple réorganisation administrative (…) Il s’agit de bâtir une agriculture moderne, productive et capable de garantir durablement la sécurité alimentaire du pays», a-t-il conclu.